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(黑龍江)2017年密山市人民政府工作報告(全文)

來源:密山市政府網 作者:知縣網 人氣:644 發布時間:2017-04-08 06:44:07
摘要:政府工作報告 2017年2月16日在密山市第八屆人民代表大會第二次會議上 市長高運祿 各位代表:現在,我代表市政府向大會報告工作,請予審議。 過去五年和2016年工作回顧 過去五年,是密山發展歷程中不平凡的五年。面對經濟下行壓力,在市委的正確領導下,在市...
政 府 工 作 報 告 xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——2017年2月16日在密山市第八屆人民代表大會第二次會議上xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
市  長  高運祿 xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
各位代表:現在,我代表市政府向大會報告工作,請予審議。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
過去五年和2016年工作回顧xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
過去五年,是密山發展歷程中不平凡的五年。面對經濟下行壓力,在市委的正確領導下,在市人大、市政協的監督支持下,市政府團結帶領全市人民,攻堅克難,砥礪奮進,全市經濟社會實現平穩健康發展。五年來,全市地區生產總值年均增長6.8%,規模以上工業增加值年均增長8.6%,固定資產投資年均增長7.8%,社會消費品零售總額年均增長13.8%,一般公共預算收入年均增長8.7%,城鎮和農村常住居民人均可支配收入年均分別增長10.8%、10.6%。受外部環境和政策影響,進出口貿易額年均下降20.1%。據最新統計,我市2015年全省縣域經濟綜合排名第22位,較2011年提升7位。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
2016年,是我市實現“十三五”良好開局的一年。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——綜合實力穩步增強。全市地區生產總值實現130億元,同比增長5.6%;規模以上工業增加值6億元,增長23.2%;固定資產投資41.2億元,增長7.1%;社會消費品零售總額40.6億元,增長10.4%;進出口貿易額1.55億美元,增長8.9%;一般公共預算收入4.2億元,增長3.8%;城鎮常住居民人均可支配收入23626元,增長7.7%;農村常住居民人均可支配收入15193元,增長7.6%。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——項目建設成效顯著。開復工5000萬元以上重點產業項目19個,其中,億元以上項目8個、5000萬元到1億元項目11個,實現固定資產入庫9.2億元。投資3.5億元的新東昌機能性飼料加工等一批大項目開工建設,投資2.6億元的雙盛糧食物流、投資2.2億元的中玉玉米精深加工、投資2.1億元的益海嘉里糧油綜合加工等項目建成投產。投資5100萬元,進一步完善開發區基礎設施。支持企業裂變升級,銀峰化工、金九藥業擴產改造。全市新增規上企業5戶,科技型企業20戶。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——現代農業加快發展。調減玉米種植面積30萬畝,發展綠色有機和無公害農產品種植200萬畝。建設“互聯網+農業”示范基地37個,“三減”示范區35個。現代農民專業合作社發展到1565個。各類食用菌發展到3750萬袋,規模化養殖場達到85個,名特優新水產品養殖面積30萬畝。完善農業基礎設施,投資7774萬元的穆棱河治理工程建成竣工。實施脫貧攻堅,1607戶4720名貧困人口脫貧、2個貧困村摘帽。2016年,全市農業總產值實現62.1億元,增長5.5%;糧食總產量達到20.9億斤。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——旅游經濟持續升溫。完善旅游設施,航空公園投入使用,開心農場開園迎客。豐富冬季旅游項目,冰雪游成為新亮點。促進旅游文化體育融合發展,成功舉辦興凱湖中國汽車拉力賽、公路自行車賽、徒步大會等賽事活動和杏花、荷花、冰雪旅游文化節,開通旅游微信平臺,全方位立體式營銷,旅游知名度不斷提升。2016年,全市接待國內外游客220萬人次,增長21%;實現旅游收入7.5億元,增長29%。我市被評為“中國生態魅力市”。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——商貿產業煥發活力。引進遼寧大濟等企業開展俄羅斯石油及其化工產品進口,特色專業口岸建設邁出堅實步伐。強化互市貿易區運營管理,進境俄羅斯邊民1.4萬人次、生活用品8192噸。成功恢復停止8年的對俄“手拎包”業務,拉動口岸過客大幅增長,全年達到15萬人次,是2015年的3.6倍。引進云淘公司線上銷售地產黑木耳16萬斤,阿里巴巴村級服務站發展到42家,電子商務、物流快遞等新興產業呈現加快發展態勢。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——城鄉面貌明顯改善。投資1.63億元,改造棚戶區884戶、5.5萬平方米。投資1.13億元,實施城市供水改造,增建污水處理設施。投資7674萬元,實施新區“三街一路”綜合改造。投資4072萬元,開工建設新區公路客運總站。投資2億元的密興高速與同心路互通擴道工程竣工使用,打開城市南出口。投資3848萬元,建設農村公路52.3公里,改造公路危橋14座。投資3261萬元,改造農村泥草房、危房1823戶。投資3106萬元,建設美麗鄉村示范村8個、達標村10個,建設分布式能源2236戶。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——民生保障更加有力。全年民生支出16.8億元,增長10.9%,占一般公共預算支出的61%。全市新增創業主體2585個。城鎮登記失業率控制在3.5%以內。城鄉居民養老保險、新農合基本實現全覆蓋。城鄉低保標準分別提高到每人每月530元和每人每年3720元。全年發放各類養老保險金5.8億元,醫療補償金1.4億元,低保、救助資金1.3億元。調整機關事業單位人員工資及艱苦邊遠地區津貼標準,年增資8818萬元。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——社會事業全面進步。投資1211萬元,開工建設教育基礎項目5個。新區藍天實驗學校投入使用。投資4020萬元的新區中醫醫院和婦幼保健院完成主體工程。文化“三館一站”免費開放,群眾文化蓬勃發展。五個社區服務中心建設全部達到標準。我市榮獲全省“雙擁模范城”七連冠。健全安全生產、食品藥品安全、社會治安防控體系,人民群眾安全感和滿意度持續提升。暢通信訪渠道,實行領導包案解決問題,信訪總量逐年下降。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——各項改革扎實推進。財稅“營改增”全面完成,機關事業單位養老保險并軌、黨政機關公車制度改革基本完成,信用聯社改制農商銀行掛牌營業,農村土地承包經營權確權登記和抵押貸款試點全面推開。簡化行政審批,行政許可事項由309項縮減到222項。推進商事制度改革,全面實行“五證合一、一照一碼”登記制度。深化縣級公立醫院綜合改革,實行醫療服務價格調整讓利百姓。實施廠辦大集體改革,76戶企業5157人受益。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——發展環境日益優化。提升政務服務水平,網上行政審批實現全覆蓋。強化行政監察,查處違紀違法案件110件。加強審計監督,完成重點審計項目46個,節約財政資金240萬元。成立企業投訴中心,查處破壞發展環境問題8件。加強政府自身建設,著力懲戒庸政、懶政、怠政和不作為等行為,崇廉尚實、干事創業氛圍日益濃厚。自覺接受人大、政協和社會監督,辦理人大代表建議和政協委員提案199件,辦復率100%。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
各位代表,成績來之不易。這一切,得益于市委的正確領導、科學決策,得益于市人大、市政協和社會各界的監督支持、鼎力相助,得益于農墾牡丹江管理局、中省直單位、駐市部隊、武警官兵的同心同德、共同努力,得益于全市人民團結一心、艱苦奮斗。在此,我代表市政府,向所有為密山發展進步做出貢獻的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
各位代表,在肯定成績的同時,我們也清醒地看到發展中存在的困難和問題。主要表現為:經濟總量偏小,產業層次不高;工業不強,缺少立市大項目、財源型企業;農業結構不優,農產品附加值不高,農民增收緩慢;第三產業支撐不夠,旅游、外經貿對財政貢獻率低;城鄉發展建設投入不足,公共服務設施不夠完善,管理水平有待提升;少數干部服務意識不強,工作效率不高,發展環境還需要進一步優化,等等。對于上述困難和問題,我們將在今后工作中認真加以解決。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
今后五年主要目標任務xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
今后五年,是我市全面建成小康社會的決勝階段,也是實現晉位趕超、跨越發展、興市富民的關鍵時期。我們既面臨著經濟發展進入新常態、產業結構調整不斷深化、傳統產業長期低迷等多重因素影響,又迎來國家全面振興東北地區老工業基地、支持沿邊重點地區開發開放等有利政策機遇,特別是黨的十八屆六中全會和習近平總書記兩次龍江重要講話,為我們加快發展指明了前進方向、提出了科學方法、注入了強大動力。今后五年,既是我們突破重點、轉型發展的五年,也是把握機遇、乘勢而上的五年,更是興市富民、再創輝煌的五年。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
根據市七次黨代會精神,今后五年政府工作的總體思路是:以習近平總書記系列重要講話精神為指導,以全面建成小康社會為目標,以“創新、協調、綠色、開放、共享”發展理念為引領,以晉位趕超、跨越發展、興市富民為主線,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,著力轉方式調結構,深入實施“1253”工程,做大做強“四大主導產業”,加快建設“四大加工基地”,全力打造“沿邊開放口岸城市”,高度重視改善民生和發展社會事業,努力創造密山人民更加幸福美好的生活。xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
今后五年經濟社會發展的主要任務是:xYq縣情資料網---有深度、有態度、接地氣的縣域縣情站點
——以建設“四大加工基地”為中心,調整優化工業結構,全力打造工業大市。堅持速度與效益并重、規模與質量并舉,大力引進培植財源型支柱企業,著力建設以糧食、畜產品、水產品為重點的綠色食品精深加工,以石墨、鉀長石為重點的礦產品精深加工,以刺五加、五味子、人參為重點的北藥精深加工,以對俄經貿為重點的進出口精深加工“四大加工基地”,壯大工業實力。
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